?“你家啥顏色?”“我家是綠的!”……最近，在湖南省郴州市永興縣高亭司鎮(zhèn)十聯(lián)村，村民們茶余飯后多了個(gè)新話題——討論自家的“安全色”。這源于該鎮(zhèn)正在施行的農(nóng)村家庭安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“建檔立卡”新機(jī)制，一套以“紅、黃、綠”三色標(biāo)識(shí)的評(píng)分預(yù)警系統(tǒng)，讓消防安全變得可感可知。
破解治理盲區(qū)：“三色密碼”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)畫像
“這不僅是一套量化評(píng)分機(jī)制，更是一個(gè)直觀的預(yù)警系統(tǒng)。”郴州市永興縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長何志鵬道出了“三色”的本質(zhì)。過去，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村防火多靠“嘴上叮囑、走馬觀花”，風(fēng)險(xiǎn)難發(fā)現(xiàn)、隱患難說清。為破解治理盲區(qū)，高亭司鎮(zhèn)在郴州市永興縣消防救援大隊(duì)的指導(dǎo)下，推出“建檔立卡”機(jī)制，核心便是將家庭安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為可量化的分?jǐn)?shù)與可識(shí)別的顏色。
“我們可以依據(jù)一張?jiān)敿?xì)的排查表對(duì)消防設(shè)施、用電安全、燃?xì)獍踩?0個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行量化打分。在這張表的指導(dǎo)下，基礎(chǔ)滅火設(shè)施是否齊備、電動(dòng)自行車是否違規(guī)充電、消防通道是否暢通等內(nèi)容都被納入了我們的排查范圍?！眳⑴c排查的鎮(zhèn)干部許鋒說道。
據(jù)了解，這張排查表中涵蓋10個(gè)基礎(chǔ)檢查項(xiàng)與5個(gè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)，其中“是”為0分，“否”為10分，“不確定”為5分，滿分100分。綜合評(píng)分90分及以上的家庭為綠色家庭，代表該家庭暫未出現(xiàn)突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于綠色家庭，工作人員將進(jìn)行常態(tài)化安全宣傳提醒，鞏固現(xiàn)有成果。60分至90分的家庭為黃色家庭，代表該家庭存在一般火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于黃色家庭，工作人員將當(dāng)場指出隱患，講明風(fēng)險(xiǎn)，并為他們發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)提示。60分以下的家庭為紅色家庭，代表該家庭火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)突出，需重點(diǎn)管控。對(duì)于紅色家庭，工作人員將勸導(dǎo)其加強(qiáng)安全防范，定期上門走訪、巡查提醒，并安排專人包保，幫助其及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
“如今，我們?nèi)霊糸_展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查時(shí)，不僅僅只是憑借以往的經(jīng)驗(yàn)和感知，而是看分?jǐn)?shù)、看清單?！焙沃均i說，這套“三色密碼”讓隱性的風(fēng)險(xiǎn)變得可見、可管、可控。
閉環(huán)管理動(dòng)態(tài)清零：“一戶一檔”背后的責(zé)任鏈條
“建檔立卡”不僅在于“建”，更在于“用”。它背后是一條完整的“排查—建檔—整改—回訪”責(zé)任鏈條。
檔案的建立始于“地毯式”排查。高亭司鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部、黨員、“三長”(組長、片長、網(wǎng)格長)和消防志愿者共同構(gòu)成排查小組，并為排查小組提供了統(tǒng)一的檔案模板。根據(jù)檢查指導(dǎo)手冊(cè)，他們鉆廚房、查線路、看通道，不放過任何死角。排查數(shù)據(jù)迅速匯集，形成“一戶一檔”。檔案里不僅有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、問題清單，還有房屋平面圖、家庭成員情況(尤其關(guān)注孤寡老人、留守兒童家庭)，有效推動(dòng)整改。
新塔村村支書李海亮對(duì)此感觸頗深：“過去檢查只能提醒‘注意安全’，現(xiàn)在我們經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能明確指出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，還能指導(dǎo)怎么改?！?/p>
此前，在參加縣消防救援大隊(duì)開展的消防安全培訓(xùn)后，他就帶領(lǐng)村干部為村里的35戶黃色家庭更換了老化插座、為獨(dú)居老人安裝獨(dú)立式煙霧報(bào)警器，將檔案上的問題逐一銷號(hào)。
由于隱患整改后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并非一成不變，對(duì)此，排查小組會(huì)定期組織回訪復(fù)查。一旦發(fā)現(xiàn)新的隱患或老問題反彈，排查小組將立即對(duì)檔案進(jìn)行更新完善，動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
“我們村有一戶之前因?yàn)閺N房線路混亂被評(píng)為黃色，整改后轉(zhuǎn)為綠色。但上個(gè)月回訪發(fā)現(xiàn)他又把電動(dòng)車推到屋里充電，我們立刻將其調(diào)回黃色，并再次上門教育?！备咄に炬?zhèn)十聯(lián)村黨支部書記李喜軍說，“‘建檔立卡’不僅是一本賬，更是一份責(zé)任。我們要把安全落實(shí)到每一戶、每個(gè)人，讓大家住得踏實(shí)、過得安心。”
培養(yǎng)消防安全“明白人”：從單打獨(dú)斗到群防群治
為確?！敖n立卡”機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓排查不是“走過場”，整改不流于形式，郴州市永興縣消防救援大隊(duì)對(duì)高亭司鎮(zhèn)的基層干部與志愿者開展了多輪消防技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批扎根基層的消防安全明白人。
培訓(xùn)課堂上，消防員通過滅火器、煙霧彈等教具，手把手教授基層干部和志愿者們?nèi)绾螕渚瘸跗鸹馂?zāi)、如何識(shí)別劣質(zhì)電器、如何在濃煙中逃生。“現(xiàn)在我們到村民家里，不僅能指出問題，還能現(xiàn)場指導(dǎo)村民整改?！比涨埃瑒倕⒓油昱嘤?xùn)的板梁村黨員志愿者駱小靜自豪地說。
正是在一輪輪培訓(xùn)中，基層干部和志愿者們逐漸從“門外漢”成長為真正的消防安全明白人。村民們也從最初的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩木S護(hù)者和參與者。越來越多的村民主動(dòng)向基層干部和志愿者咨詢安全知識(shí)，自覺清理家中隱患。
截至目前，高亭司鎮(zhèn)已依托“建檔立卡”機(jī)制排查15270戶，確定高風(fēng)險(xiǎn)4戶、中風(fēng)險(xiǎn)853戶、低風(fēng)險(xiǎn)14413戶。這組沉甸甸的數(shù)據(jù)，不僅量化了基層消防安全治理的細(xì)致程度，更讓農(nóng)村火災(zāi)防范工作實(shí)現(xiàn)了“心中有數(shù)”。
責(zé)編：周家莊
來源：郴州市消防救援支隊(duì)
